Hundreds of thousands of children face being taken off the special needs register because they have been wrongly labelled as requiring extra help, the Government will announce today.
Under the biggest shake-up of the system for 30 years, ministers will toughen up rules on the diagnosis of behavioural and learning problems.
It follows concerns that schools are abusing the system to disguise poor teaching and climb league tables.
For the first time, rigorous screening measures will be introduced to prevent pupils from being classed as having special needs when they have merely fallen behind or caused disruption in class.
The bureaucratic process used to identify children with the most severe special needs will also be scrapped and replaced with a single assessment covering education, health and care.
Ministers believe that the current system is “outdated and not fit for purpose”. They claim that those most deserving of help often find it difficult to get adequate support while too many are wrongly placed on the register.
Almost 1.7 million schoolchildren in England – more than one in five – have some form of special needs requiring particular attention from teachers.
In some schools, more than half of pupils are registered as suffering from problems that affect their ability to play a full part in lessons or activities.
It has been claimed that many difficulties are exaggerated to explain poor exam results or bad behaviour.
Ofsted has claimed that as many as 450,000 “special needs” children are actually no different from other pupils. Many are simply underachieving because of a culture of low expectations, a report found.
Figures show that pupils from poor homes are far more likely to be diagnosed with special needs than those from middle-class backgrounds. Inspectors suggested that state schools were being encouraged to over-identify pupils to attract more funding from local councils and to boost their position in league tables that give weighting to schools with high numbers of special needs children.
Parents of children with severe special needs can also qualify for extra tax benefits.
Today, the Government will announce a major shake-up of the system to “tackle the practice of over-identifying”. Ministers will legislate for the proposals in the Children and Families Bill announced in last week’s Queen’s Speech.
The two most common categories of special needs – “school action” and “school action plus”, which are usually diagnosed in-house by teachers – will be scrapped and replaced with a single grouping.
There will also be “tighter guidance on which children should be identified as having special educational needs alongside better training”. The new guidelines will be published following a fresh consultation exercise.
Ministers will also announce plans to form an expert panel to look at which children should be classed as having behavioural, emotional and social development difficulties to stop these problems being “overused” by schools.
At present, just one in seven pupils with special needs has a “statement” – a legal document setting out their entitlement to certain teaching and support.
The Department for Education says this system is “complex and adversarial”, with children facing “multiple assessments over months and years to get the basic support they need”.
Under the reforms, parents will be given legal powers to control budgets for sons and daughters who do require support, enabling them to buy specialist help instead of relying on services provided by local authorities. Young people with the most serious problems will get help up to the age of 25 instead of the current “cliff edge” cut-off point at 16.
Children with special needs will be able to gain a priority place at one of the Government’s academies.
Better teaching training will also be introduced to give new and existing staff help to “manage challenging behaviour” and bullying.
A Coalition source said there was “broad agreement” that the current categories used to diagnose some special needs problems were “far too broad”, with children classed as requiring extra help when their needs “could be met with strong teaching and pastoral care”.
“We are going to tighten up the definition of special educational needs in the statutory guidance so children who have genuine special educational needs get the support they need,” the source said.
Sarah Teather, the children’s minister, is expected to say: “The current system is outdated and not fit for purpose.
“Thousands of families have had to battle for months, even years, with different agencies to get the specialist care their children need. It is unacceptable they are forced to go from pillar to post, facing agonising delays and bureaucracy to get support, therapy and equipment.”
The current system of identifying special needs has been blamed for delays that have led to disabled children waiting months for a new wheelchair.
The Council for Disabled Children suggested that some youngsters were left in pain and required operations to correct growth problems because their wheelchairs were too small for them.
Cientos de miles de niños se exponen a ser retirados de las necesidades especiales de registro debido a que han sido erróneamente etiquetados como que requiere ayuda adicional, el Gobierno dará a conocer hoy.
En virtud de la mayor reorganización del sistema durante 30 años, los ministros endurecer las normas sobre el diagnóstico de problemas de conducta y de aprendizaje.
De ello se desprende la preocupación de que las escuelas se aprovechan del sistema para ocultar una mala enseñanza y subir las tablas de clasificación.
Por primera vez, las medidas rigurosas de selección se introdujo para evitar que los alumnos sean calificadas con necesidades especiales en las que sólo han quedado a la zaga o causado la interrupción en la clase.
El proceso burocrático utilizado para identificar a niños con necesidades especiales de los más graves también será desechado y reemplazado por una única evaluación que abarque la educación, la salud y la atención.
Los ministros consideran que el sistema actual es “obsoleta y no aptos para el propósito”. Afirman que los más merecedores de ayuda a menudo les resulta difícil obtener el apoyo adecuado, mientras que muchos están mal colocados en el registro.
Casi 1,7 millones de escolares en Inglaterra, más de uno de cada cinco – tienen algún tipo de necesidades especiales que requieren una atención especial de los maestros.
En algunas escuelas, más de la mitad de los alumnos están registrados como el sufrimiento de los problemas que afectan a su capacidad para desempeñar plenamente su papel en las clases o actividades.
Se ha afirmado que las dificultades de muchos son exageradas para explicar los malos resultados de exámenes o mal comportamiento.
Ofsted ha afirmado que al menos 450.000 “necesidades especiales” los niños son en realidad no es diferente de los demás alumnos. Muchos de ellos están simplemente bajo rendimiento a causa de una cultura de bajas expectativas, un informe.
Las cifras muestran que los alumnos de hogares pobres son mucho más propensos a ser diagnosticados con necesidades especiales que los de clase media. Los inspectores sugieren que las escuelas estatales se está alentando a un exceso de identificar a los alumnos para atraer más fondos de los consejos locales y para impulsar su posición en las tablas de clasificación que le dan peso a las escuelas con un alto número de niños con necesidades especiales.
Los padres de niños con graves necesidades especiales también pueden calificar para los beneficios fiscales adicionales.
Hoy en día, el Gobierno anunciará una importante reorganización del sistema para “combatir la práctica de la sobre-identificación”. Ministros va a legislar a las propuestas de los Niños y Familias de Bill anunció en el discurso de la reina de la semana pasada de.
Las dos categorías más comunes de necesidades especiales, “la acción de la escuela” y “escuela de acción plus”, que generalmente se diagnostican en la casa por los profesores – serán desechados y reemplazados por una sola agrupación.
También habrá “orientación más estricta en la que los niños deben ser identificados con necesidades educativas especiales, junto con una mejor formación”. Las nuevas directrices se publicará después de un ejercicio de consulta libre.
Los ministros también anunciará planes para formar un panel de expertos para ver que los niños deben ser clasificados como teniendo dificultades para el desarrollo de comportamiento, emocionales y sociales para poner fin a estos problemas son “abusa” de las escuelas.
En la actualidad, sólo uno de cada siete alumnos con necesidades especiales tiene una “declaración” – un documento legal que establezca su derecho a la enseñanza cierta y apoyo.
El Departamento de Educación dice que este sistema es “complejo y contradictorio”, con los niños frente a “múltiples evaluaciones durante meses y años para obtener el apoyo básico que necesitan”.
En virtud de las reformas, los padres se les dará facultades legales para controlar los presupuestos de los hijos e hijas que no requieren de apoyo, que les permite comprar ayuda de un especialista en lugar de confiar en los servicios prestados por las autoridades locales. Los jóvenes con los problemas más graves se muestra la ayuda hasta la edad de 25 en lugar del actual “borde del acantilado” punto de corte a los 16 años.
Los niños con necesidades especiales será capaz de ganar un lugar prioritario en una de las academias del Gobierno.
Mejora de la formación docente también se presentó para dar ayuda personal nuevo y existente de “manejar el comportamiento difícil” y la intimidación.
Una fuente de la Coalición dijo que no había un “amplio acuerdo” que las categorías actuales para diagnosticar algunos problemas con necesidades especiales eran “demasiado amplio”, con los niños clasificados como que requieren ayuda adicional cuando sus necesidades “podrían satisfacerse con la enseñanza fuerte y pastoral”.
“Vamos a reforzar la definición de necesidades educativas especiales en la orientación legal para que los niños que tienen verdaderas necesidades educativas especiales reciban el apoyo que necesitan”, dijo la fuente.
Sarah Teather, el ministro de los niños, se espera que diga: “El sistema actual es obsoleto y no apto para el propósito.
“Miles de familias han tenido que luchar durante meses, incluso años, con diferentes organismos para obtener la atención especializada que necesitan sus hijos. Es inaceptable que se ven obligados a ir de un lado para otro, frente a los retrasos agonizantes y la burocracia para obtener el apoyo, la terapia y el equipo. ”
El sistema actual de identificación de las necesidades especiales ha sido culpado de los retrasos que han llevado a los niños discapacitados que esperan meses para una nueva silla de ruedas.
El Consejo de los Niños con Discapacidad sugiere que algunos jóvenes se quedaron en el dolor y las operaciones necesarias para corregir los problemas de crecimiento debido a que sus sillas de ruedas eran demasiado pequeñas para ellos.
